"O que as pessoas querem, vamos fazer."
- Zhejiang mecanismo privado de longo prazo para estabelecer um som pesquisa prática
Autor: Guangming Daily Research Group
Nota do Editor
Regra lá muitas vezes, e Limin orientada. Em 2004, quando ele estava sob a Zhejiang Provincial Partido Secretário Xi Jinping pessoalmente organizar e Zhejiang na liderança na introdução de "uma série de opiniões sobre o estabelecimento de um mecanismo de som de longo prazo de fatos particulares" sobre a segurança social, meio ambiente, educação e cultura, a estabilidade social áreas-chave dez, acelerar os sentimentos estabelecimento refletem uma clara, democrática de tomada de decisão, a responsabilidade pela execução, supervisão e avaliação do mecanismo de proteção de cinco investimento. Desde então, mecanismo de longo prazo para as coisas tangíveis enraizar-se em Zhejiang, surgindo rio, na terra de coisas crescimento tangível. Por 15 anos, as coisas Zhejiang tangíveis ao longo do "cinco em um" layout geral, e melhorar continuamente a integridade das demandas das massas, mecanismo de resposta sistemática e inovadora "a participação pública, a sinergia social", social socialismo participativo com características chinesas modelo de governação, continuar a promover a modernização dos sistemas de governança e capacidade de governança. A prática de Zhejiang, tem significado prático importante para estudar e implementar o espírito da sessão plenária do nono quatro partidos, defender e melhorar o sistema de segurança da subsistência das pessoas em áreas urbanas e rurais, manter e melhorar a governança para construir uma ação ordinária do sistema de governança social. Recentemente, a equipe de investigação Guangming Daily de Zhejiang Changxing, Wenling, estrada e ponte, Ninghai e em outros lugares, por meio de visitas de campo, com foco discussões, entrevistas individuais, etc., e as de base quadros e as massas cara a cara, em profundidade pesquisa sobre Zhejiang mecanismo de longo prazo para as coisas tangíveis .
Zhejiang final do outono, corante andares, colorido. Qianjiang a partir da fonte para o Mar da China Oriental, da margem sul do lago Taihu às margens do Oujiang, clínicas do Departamento, estilo fresco e bela vida, sempre exala um agradável charme único habitável.
Há 15 anos, é também um outono dourado, o rio começou a construir na terra de mecanismo de longo prazo para as coisas tangíveis, "o povo se fez de surdo" governação social participativa para as pessoas subsistência baseada em investimento financeiro, caridade e nutrição cultural para os Estados Unidos, "Guanghui é as minas de ouro e prata", a construção ecológica gradualmente se aprofundou. 15 anos mais tarde, caminhando em cidades e aldeias de Zhejiang, o grupo de pesquisa profundamente sentida, desde provincial para condado, do indivíduo com a sociedade, de serviços públicos básicos para o desenvolvimento global, Zhejiang e constantemente jogado uma era forte centrada nas pessoas, com características distintas de mecanismo de longo prazo para as coisas tangíveis que ter executado em padronizado e institucionalizado, pista regular.
Ninghai Sang Chau flor canola. imagem no perfil
Changxing County Hospital Medical CEDEAO Voluntários para a pressão arterial gratuitamente idosos. imagem no perfil
G60 centro de serviços administrativos em Changxing ramo de serviço corredor do escritório abrangente através da janela, as pessoas estão em licença de negócio do processo Shanghai empresa. imagem no perfil
1, "As pessoas me chamam de ser" participação ativa do entusiasmo massas
Promover sistemas de governação e de modernização da governação deve perguntar para as pessoas, as pessoas precisam perguntar, perto confiar nas pessoas. Que coisas mecanismos concretos para permitir que as pessoas a participar de todo o processo de tomada de decisão?
Em cinco pequena frente Ninghai Condado de paredes brancas e azulejos pretos de uma cidade estrangeira, os deputados do condado Ye Zhen fang enquanto cuidadosamente inspecionado o andamento da construção desta centros de serviço da cidade de home care, ao abrir o telefone "sistema de votação Ninghai" viagens de campo App carregamento foto. "Disabled Serviços de Reabilitação Precision Engineering", "o projeto anterior cidade criança hospitalar deslocalização", "projeto do centro de actividade das mulheres e crianças" ...... para deslizar a tela do telefone, que reúne toda a opinião pública a partir do "ponto-chave", apresentado no "2019 Ninghai County deputados votam projetos de subsistência "lista, deputados pode supervisionar rastreamento em tempo real e cronograma do projeto.
Em Ninghai, projetos de subsistência práticas não finalizado pelo governo, mas pela deputados voto pelos representantes da supervisão processo de implementação, representantes de construção para avaliar os resultados desta "massas de um único ponto, em nome da cédula, o Governo de cozinhar" projetos de subsistência Congresso trabalho sistema de votação tem insistido durante décadas.
Foi com representantes de apoio e supervisão, eles estão pensando, a fim de correr mais rápido e melhor. Como o berço sistema de votação da Ocean Township é um centro de transporte em Ninghai oriental, já em 2006, a fim de resolver os males do tráfego e plano para modificar o terminal de ônibus, mas não com um pequeno número de moradores tiveram de ser arquivado indefinidamente. No entanto, a "transformação Terminal", como o sistema de linha de voto 2,008 exploração durante os projetos de subsistência do povo Eleito pela primeira vez, no prazo de dois meses para completar a aquisição da assinatura. "Este é um projecto em nome do povo, eleitos, não pode bater em nossas mãos.", Disse Xu Peifei ex-deputados do grupo de pesquisa no momento em que os deputados cidade fragmentação de pacotes, a cena de moradores de porta em porta para fazer o trabalho.
Dos "as pessoas tomam decisões" para "decidir pelo povo", de "pensamento positivo" para "Eu desejo que você ama", "eu deveria chamar o povo", "o povo fez ouvidos" padrão de trabalho surdo tomando forma em Zhejiang. Hoje, o sistema deputados projeto subsistência votação prática alcançou a cobertura total na cidade de Zhejiang dos níveis de concelho e distrito.
Que coisas tangíveis mecanismos podem mobilizar forças, muitas maneiras refletem as demandas das massas?
Mais de cinqüenta anos atrás, Zhuji criou o famoso "Experiência de bordo", versão agora atualizada do "Experiência de bordo" - Uma equipe de membro de tempo integral da rede e incluem advogados, e outros notáveis normalização das forças sociais, incluindo o "5 funcionamento da rede geral em Zhejiang e mais para implementar + N".
Na cidade Luqiao Hengjie, a grade está imprimindo quarto pessoal de investigação Luopei e riscos da cidade de South Central de segurança, ele fotografou lado a lado será riscos de segurança "paz através de" relatórios App, além de membros da rede na rua, cume aldeia fazendas encontrado o problema, o link "paz através do" outro lado da sala de controle da informação integrado também permite que os dados incessantemente "corredores": supervisão de segurança, de protecção contra incêndios, segurança alimentar e outras informações para conseguir a aceitação, transporte, atribuído, gestão multi-sectorial de feedback de circuito fechado, "Internet de gestão + grade" idéias, e para promover a informação departamentos de sistemas de integração e de gestão. Pesquisa mostra que em estradas e pontes, mais de 90% dos problemas sociais e conflitos sociais são resolvidos ao nível das bases, sensação de segurança e satisfação das pessoas melhorou significativamente.
As informações coletadas das pessoas para promover políticas e regulamentos, a partir da grade para servir os moradores de conflitos e disputas mediação ...... Hoje, há muitos como este Luopei 80 em tempo integral depois que a grade se tornou um membro do trabalho na "terra responsabilidade" e "faz-tudo" .
" 'Dot com grade completa' por 'questões de origem, problema local' transição de 'little lei e da ordem' para 'grande paz' de". Luqiao vice-secretário do Comité Político e Legal Mou orgulhosos disse selvagem.
Que coisas mecanismos concretos para alcançar a democracia deliberativa?
"Após a transferência da atribuição de habitação reassentamento de?" "O que a compensação padrões?" "Existe um lugar as pessoas se movem Novas atividades?" Conferência realizada no deslocalização off-site da democracia em Wenling Town, toda a aldeia, um grupo de pesquisa para observar "foco." "quente" popular Reforma de banheiros públicos, lixo, local da escola ...... agora, Wenling média anual do Fórum Democracia realizou mais de 1800 jogos, que se tornou Wenling aprofundamento da reforma de um "cartão de ouro."
"Através de extensas massas de participação ordenada em gestão social e assuntos públicos de tomada de decisão, consulta democrática para resolver os problemas de subsistência de muitos governo e as massas de interesse comum, e resolver conflitos e disputas na fonte." Como fundador do Fórum Democrático, Fórum Democrático Wenling escritório Chen Assuntos Yimin disse o grupo de pesquisa.
Através de grandes dados de análise voz do povo para manter a par de software do telefone móvel "Yongyu pass" em torno do edifício aldeia, bases governação, desenvolvimento económico e outra coletiva permitir que os aldeões para buscar o desenvolvimento comum de Xiangshan, "os aldeões disse algo", chamou o exercício do poder em áreas rurais "regras da estrada" o "Ninghai pequena micro-power 36" ...... do sentimento público reflete no processo democrático de tomada de decisão, supervisão e avaliação da implementação da responsabilidade de uma governança mais participativa como as principais características da vida social, mecanismo de longo prazo, a compreensão exata do governo das necessidades das pessoas, a formação de uma interacção positiva entre o governo e as pessoas para construir uma compilação um compartilhada regra por um novo padrão de gestão social.
2, "do povo subsistência finanças" rachar o problema dos serviços públicos
Como os frutos do desenvolvimento econômico para o bem-estar das pessoas? Em Zhejiang, a fim de promover mecanismo de longo prazo para as coisas tangíveis igual como o foco do básico serviços públicos continuam a ser aprofundada.
"Totalmente não esperava que o dia seguinte será capaz de obter uma licença de construção, mais cedo do que o esperado para começar mais de 20 dias." Zhejiang Wang Nonwovens Co., Ltd. líder de projeto da planta Zhou Jifeng prazer de dizer ao grupo de pesquisa. A fim de resolver os projetos demorados julgamento Forma de infra-estrutura, responsabilidades pouco claras e outros problemas, Changxing County, Zhejiang, otimizando a construção de um plano de construção gama revisão, na província para implementar o sistema de "lista de isenção". "No passado, o desenho depois de passar o exame terá que esperar para solicitar licenças de construção, agora cancelada a revisão desenho construção do projeto de construção aprovado, a implementação do compromisso do auto-exame, aumentar a eficiência, mas também para as empresas a reduzir a carga." Vice-diretor do Escritório de governo Gestão Changxing County introdução Jiang Weihong.
"Netcom fazer um" "aprovação do pacote, serviços de integração", "24 horas não está fechando," ...... Nos últimos anos, Zhejiang extensão contínua de "correr até uma" reforma dos recursos do governo para se concentrar em investimentos na melhoria da qualidade de vida, a escolaridade obrigatória, segurança social, etc. das pessoas . Ao mesmo tempo, os serviços governamentais afundar, estacionados em comunidades rurais e centros de serviços convenientes, actualmente, mais de noventa por cento dos níveis de cidade e concelho província de Zhejiang para alcançar o assunto "para executar um" índice de satisfação de 96,5% em 2018.
Small Town em Changxing ginkgo floresta, o grupo de pesquisa de serra acres de flores coloridas, paredes brancas e azulejos cinza rua antiga, que tinha sido deixado de fora para que Badu Jie revitalizada, para atrair turistas todos.
"Precipício de vidro é o primeiro projeto dentro de cinco Badu Jie cénica aldeia economia contrato Associação de Cooperação, os ganhos esperados de cerca de 3 milhões de yuans." Small Town vice-prefeito Jin Fei introduzido no início deste ano, a pequena cidade de Pu pequeno, quadrado primeiro, o rock, o Sul Pan Li, Jie maneira boca cinco grandes aldeias para estabelecer uma Associação de Cooperação econômica anônima, uma maneira de explorar o modelo de desenvolvimento integração coletiva aldeia.
Melhorar o financiamento, o estabelecimento de Pobreza Fundo de Alívio, alívio fiscal ...... Zhejiang olhada na revitalização das novas táticas rurais são reais frequente, visível para o povo trouxe dinheiro real.
grupo de pesquisa imprensado Cidade em hospitais Changxing ver, ECG, vídeo e outros centros de telemedicina, os peritos resolver problemas difíceis compromissos; registros share filmless eletrônico saúde do projeto, economizando o custo do serviço médico para o município mais de 35 milhões de yuans; serviços de agências de doenças crônicas para os médicos de família saúde e os idosos foram protegidos. Agora, Changxing County dentro da taxa de participação de 90%, uma avaliação de terceiros de satisfação dos pacientes de 92%. "Na doença cidades pequenas, doença grave no concelho, distrito de reabilitação de volta" padrão foi formado gradualmente.
Entende-se, Hangzhou, desde 2003, as "pessoas pobres que vivem emprego difícil, escolaridade e tratamento médico" e sete desafios para estabelecer um "sete difícil quebrado" mecanismo de trabalho, e incorporadas à gestão do desempenho do governo. seguro comercial Ningbo alavancagem através de fundos públicos, introduziu seguro abrangente para os residentes urbanos de habitação 165 Seguros e outros projectos inovadores, e construir um risco com a vida das pessoas, da rede de segurança.
De infra-estrutura aos cuidados de saúde, desde o alívio da pobreza e desenvolvimento para o emprego e reemprego ...... como a posição sobre as coisas tangíveis mais estreitamente relacionadas com as necessidades diárias das pessoas, e outra específica de segurança e bem-estar nas "pequenas coisas". grupo de pesquisa descobriu que na província de Zhejiang por 15 anos consecutivos insistem em passar mais de dois terços do financiamento incremento para a vida das pessoas, de 2018 projetos de subsistência provinciais 126 subsistência cumulativo despesas 4,4148 trilhões de yuans, 9,5 vezes, em 2004.
3, Huimin cultural permitir que as pessoas "para enviar o seu coração."
Não só para as pessoas "corpo um pouco habitat", mas também para o povo "o coração tem que enviar." Em Zhejiang, Huimin cultural tornou-se um aspecto importante para as coisas tangíveis.
"Acres de bayberry perfumado, bonita vila, Wu Yue rima fluir de longo ......" Na terra do rio, alto e salão cultural solene, sempre revela o espírito de Zhejiang marco cultural. No clipe Changxing Town hall Culture Village de pai e filho, residente de 61 anos de idade, Zhang Fu é praticada e drama deve :. "Aqueles de nós interessado em cantar ópera fãs antigos vir mais vezes, as Cataratas" Além de cantar, e fotografia da equipe, da pintura da equipe , a equipe de tambor e assim por diante, se é os idosos, crianças e mulheres, podem ser encontrados no salão cultural para as suas próprias actividades. Hoje, a integração da cultura moderna e tradicional popular, esportes e jogo de entretenimento, construção ideológica e moral, a alfabetização como um dos serviços culturais complexas, Zhejiang se tornou as pessoas mais dispostos a ir.
"Custom Cultural" "cultura Amoy", "você apontar-me a jogar" e outra personalização menu-driven, a inovação é uma característica da cultura em Zhejiang Huimin. Desde 2013, o edifício do salão cultura rural foi incluído no Zhejiang ano para fazer as "coisas dez", a força global província das partes para estabelecer um "sistema de menu grande", a introdução de serviços culturais inovadoras de encaixe plataforma de oferta e demanda, distribuição regular de filmes, pinturas, livros, performances e outros não-patrimoniais diversas atividades culturais, tanto o governo introduziu livres produtos públicas boas, mas também oferecer um mercado do produto pago para estimular o entusiasmo das pessoas envolvidas. Ningbo Yinzhou Huilong corredor de cultura aldeia como a introdução de funcionamento dos órgãos profissionais orientada para o mercado, 30.000 vezes sem interrupção no tráfego.
A partir do final de julho deste ano, Zhejiang completou um total de 12.826 salão cultural, estações culturais município da província, a nível da aldeia sala de actividades culturais para atingir a cobertura total.
"Só faça um banquete, não festas de casamento não pode exceder 40 mesas, bebidas preço unitário não exceda cem dólares, não um custo único balcão de mais de mil dólares, envolvidos preço da noiva não exceda 100.000 yuan." A placa aldeões boletim em Wenling cidade de Mache Ilha em um projeto chamado "bilhão ten" de refinamento para as atividades atraíram a atenção do grupo de pesquisa.
"Alguns anos atrás, a nossa festa da aldeia ascendeu a milhares de jogos de um ano, a taxa de contatos humana de até três ou quatro milhões, afetou seriamente a qualidade de vida." A aldeia Xie Jizhi disse a repórteres: "Agora a vila lançou uma 'sala de jantar da família civilizada' emprega especificamente os cozinheiros medalha de ouro do chef para nós, economizando um monte de gastos. "Xie Jizhi também o primeiro a se juntar à equipe de serviço voluntário para mudar nossos hábitos, para ajudar os aldeões fazer o trabalho ideológico.
"Pontos civilização Rurais sistema" Que a civilização moral intangível ser quantificado, "a tradição da família bonita mais", defendida pela família Yang todas as virtudes, passagem das famílias em todo o lema da família ...... valor de conservação Zhejiang da cultura mainstream tradicional, virtudes Hanyu de boas ações, inovação governação social, o millennium fluxo Wu e cultura Yue continuou a nutrir o mundo espiritual de Zhejiang para a prática de uma nova era da civilização como a transportadora de projetos culturais que beneficiem o aprofundamento das aldeias urbanas.
4, "Guanghui" as pessoas se tornam uma fonte de felicidade
As pessoas da "esperança de subsistência" para "verde esperança", de "sobrevivência" para "procurar ecologia" esperar, Zhejiang confiança e determinação para resolver problemas ecológicos como o foco da vida das pessoas firme.
Changxing importância para a água, o Oriente travesseiro Taihu Lake, zonas húmidas propriedade abdominais, lago e rio Miaomiao, aura suave e rico. Mas no final do século 20, jacto de água tear em cada agregado familiar, criando benefícios econômicos também causou poluição da água. "Então práticas agrícolas extensivas, pequenas oficinas e muito mais, a partir de nossa cidade para ir para fora da água são 'leite' como, fede aos céus." Membro do comitê Jiapu partido disse para passar o grupo de pesquisa de estanho dinheiro, a cidade lançou um tratamento especial da água ação poluição, bloqueando o esgoto emissário 250, que proíbe spray de máquina de bomba de água da tubulação de entrada de água 900, e completou o sistema de água de dragagem, e uma série de projeto decapitada aberto controle de inundação do rio.
Já em 2003, Changxing na liderança em explorar a implementação do "sistema fluvial longa", a partir de agora, 547 rios do concelho estão incluídos na gestão do sistema "grande rio", em todos os níveis de comprimento do rio 498, 101 de comprimento lago e rio long Lake em avaliação integrada do desempenho de funções. Depois de anos de aperfeiçoamento, Changxing já realizado a partir do "sistema fluvial longo" e "experiência relevante The River Changzhi' em todo o país.
Em Nanling Ninghai Sang cidade Island, construiu casas de alvenaria construídas pelo patchwork de montanha, entre tons Gesang terraço, caminho bluestone sinuosas ruas da aldeia, pontilhada com distintivo Bed and Breakfast -los. Os moradores em sua própria corrida de boutique B & B, portanto, uma vez sonolento "Hollow Village" cheio de novo vigor.
"Há alguns anos, devido à inconveniência de tráfego, instalações precárias, os nossos jovens têm que sair para trabalhar fora." Sang Ilha cidade do partido secretário rótulo LESHAN MUNICIPAL disse. As aldeias "bela metamorfose" Graças à Zhejiang 2003 lançou o "Thousand Villages demonstração, dez mil aldeias remediação" do projeto, um dos Nanling tornou uma aldeia modelo. Demolição de edifícios em ruínas, estradas endurecidos, resíduos a limpeza, treinamento rio, a construção de eco-toaletes, verde vila ...... 80 designer de Wang Yao para ver mais e mais bonito ambiente familiar, a casa ancestral do início da idéia de transformar o país em um B & B. Para manter as velhas vigas, pisos antigos e painéis de porta, "dilapidado casa velha" em Wang Yao inspiração para "a beleza da casa velha", como a "rede vermelha" para perfurar.
Este "bela economia", em Ninghai cada vez mais comum. Desde 2011, que a estratégia de "principais pontos de interesse turístico", o condado a cada ano por 80 milhões de yuans de fundos para realizar remediação ambiental, desenvolvimento de construção da paisagem ecológica verde e boutiques, a partir de setembro deste ano, 386 Bed and volume de negócios Pequeno-almoço de 250 milhões de yuan, a renda do turismo total 13,67 bilhões de yuans.
Desde 2003 a implementação do "milhares de aldeias demonstração, dez mil aldeias remediação" do projeto, pelas Nações Unidas "Campeões da Terra" prêmio, Zhejiang civilização ecológica realizações de construção foram reconhecidos internacionalmente. Nos últimos anos, Zhejiang e melhorar o ambiente de vida urbana e rural e ecológico qualidade do meio ambiente continua a melhorar, excelente "dez água" "dez Gas" avaliação, classe inferior seção de qualidade da água completamente removido. O céu mais azul, as montanhas mais verde, a água mais clara, realizações "Do Projecto" de milhares de pitoresca "bela paisagem."
5, Reflexões sobre a longo prazo mecanismo de Zhejiang para as coisas tangíveis
Para fortalecer e melhorar a governação centrada nas pessoas. sistemas nacionais e do sistema de governança nacional na China tem "aderir ao desenvolvimento do pensamento centrado nas pessoas, continuar a proteger e melhorar a vida das pessoas, melhorando o bem-estar das pessoas, o trabalho para a prosperidade de vantagens significativas." Promover sistemas de governação e de modernização da governação, deve perguntar para as pessoas, as pessoas precisam perguntar, perto confiar nas pessoas. Zhejiang sempre defender as "pessoas-oriented" ideias políticas, formou um "povo carte" abordagem, e continuamente atender anseio do povo por uma vida melhor, de diferentes dimensões da prática e do desenvolvimento de uma idéias de desenvolvimento "centrada nas pessoas".
O mecanismo de longo prazo para as coisas tangíveis primeira tentativa de promover o sistema de governança e capacidade de governança como moderna. Sessão Plenária de quatro claro que a responsabilidade de construção de todos, todos são responsáveis, comunidade de governação do Partido nono social para todos. Se o "Fengqiao Experience", os deputados votação, Democracy Forum, ou os "três integração regra", Zhejiang como o berço de muitos experiência de gestão contemporânea chinesa, não apenas se concentrar em sistema e desenho de mecanismos, o mesmo pensamento e foco em melhorar a capacidade de quadros, sobre o sistema de governo e capacidade de governação abordagem em duas vertentes para promover os sistemas de governança e modernização governança contribuiu sabedoria Zhejiang.
Para que as pessoas e gestão de resíduos como ponto de partida e meta da reforma. "O que as pessoas querem, vamos fazer." Zhejiang aderir a começar a partir das coisas tangíveis afetar a produção ea vida das pessoas "a chave para as pequenas coisas," acho que a reforma do governo a partir da perspectiva das massas, as metas de reforma estabelecidos pelas necessidades das massas, para as massas sentir o padrão estabelecido da reforma, e constantemente melhorar o acesso às vastas massas do povo uma sensação de bem-estar, uma sensação de segurança. A "satisfação das massas" tornou-se um padrão importante para medir o efeito da reforma, a província de Zhejiang 2018, "quão bem subsistência prático - Você tem a palavra final" atividades, para que as pessoas fazem examinador e expressar seus verdadeiros sentimentos, as pessoas elogiam taxa 99,48%.
a segurança do sistema poderoso é um papel-chave para o mecanismo de coisas privadas de longo prazo. 15 anos, Zhejiang inovação contínua para melhorar o mecanismo de longo prazo para as coisas tangíveis, a construção de um envolvimento de múltiplas partes interessadas, transversal para a borda e para baixo através dos mecanismos institucionais verticais no final. O chamado horizontal, é implementar a liderança do partido, a proposta massas, as deliberações da CCPPC, o NPC para deliberação, manuseio e outras partes do governo juntos, chamada vertical, está a implementar o governo provincial expandido gradualmente a partir do corpo para a cidade, concelho e distrito, de cima para baixo, a responsabilidade para o povo , um roteiro claro para o progresso através da melhoria contínua do sistema, passo a passo ao moderno projeto governação social em um povo bonito ver e sentir os benefícios resultantes.
(os membros do grupo de investigação: Zhangbi Chung, Lu Jian, Yanhong Feng, Zeng Yi, Bai Xuelei, Lan Yani)
"Guangming Daily" (23 de novembro de 201908 edição)
