CCTD | restrições do lado da oferta de carvão: para além da perspectiva de políticas de eficiência económica

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Agora, tudo o que precisamos para explorar a questão, passou de "Você quer carvão limite" tornar-se mais significativo, "como o carvão limite." Limite de carvão tornou-se "a coisa certa", mas como fazer as coisas direito, sob a pressão de mitigação atual mudança climática, para resolver os problemas ambientais, tornou-se a melhor perspectiva sobre a necessidade de avançar para além de considerações de eficiência económica. Devido a isso "ótimo", muitas vezes só existe em teoria.

Durante o ano passado, condições meteorológicas extremas frequente em todo o mundo, se revezaram atacando alta temperatura ártica, tem e continuará a ter um impacto profundo no mundo. Embora haja uma longa cadeia de lógica de "mudança climática" para "enfrentar o período de área e tempo específico", mas se for ignorado para o controle da mudança climática global, a probabilidade de ocorrência de problemas climáticos extremos, sem dúvida, aumentar.

Com base nesta premissa, se é proveniente de combustíveis fósseis longa cadeia de clima e tempo para inferir, ou por considerações de gestão de risco, carvão limitante, e de acordo com a situação real de cada país, para que o carvão em segurança energética sem comprometer a retirar gradualmente o palco da história é uma condição necessária para combater as alterações climáticas e questões de segurança climática. Embora cada link há alguma incerteza, mas isso não nos afeta para tirar quaisquer conclusões definitivas.

De acordo com alvo o "Acordo de Paris", no final deste século, o aumento da temperatura média global a menos de 2 graus (em comparação com antes da revolução industrial), e os esforços para alcançar 1,5 graus. Revisão de literatura do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) mostra que, para alcançar esse objetivo (correspondente a 66% de probabilidade), as emissões de carbono de todo o ecossistema de energia com apenas cerca de 1 trilhão de toneladas de orçamento equivalente CO2 (se, de acordo com 1.5 graus cálculo alvo, apenas 4,500-6,000 cem milhões de toneladas de orçamento). Isto significa que se não tomar medidas eficazes para conseguir a queda acentuada no total das emissões globais de carbono, menos de 20 anos, este orçamento será esgotado.

No entanto, de acordo com 30-- aposentadoria normal da estimativa da situação de 35 anos, apesar das usinas de energia movidas a carvão existentes em diferentes países, mas no geral, as emissões globais de usina a carvão existentes em sua vida útil remanescente irá exceder o orçamento de 1 / 3. Se queremos insistir em conseguir estes objectivos de segurança do clima, a corrente comprovado reservas recuperáveis de mais de 80% de carvão, óleo de 50% e de 40 por cento das necessidades de gás natural a ser permanentemente deixadas na crosta terrestre.

Prática Global: "Coal Controle Club" continua a se expandir

Na conferência do clima 2017, no México, mais de 20 países iniciou a criação de uma coalizão de "controle de carvão". Finlândia, Reino Unido, França, Irlanda e outros países propuseram completamente se livrar da dependência de carvão, gás de xisto betuminoso e limitando o calendário. Deve admitir que o país mencionado acima, existem muitos países as pequenas e médias, a menor de carvão de massa corporal, consumo de combustíveis fósseis não é muito, então a extensão do impacto na sua matriz energética "off carvão" nesses países, ea China é difícil, comparação com a Alemanha, os Estados Unidos e outros eléctrica a carvão.

Mas no início deste ano, vai abrir o oficial alemão declarou "off causa carvão." Junho 2018, a Alemanha estabeleceu o nome oficial é "o crescimento, mudança estrutural e da Comissão do Emprego," as agências para discutir livrar da dependência do carvão e as correspondentes questões de política social. Fortemente dependente do carvão para (cerca de 40% da eletricidade é de carvão) é a quarta maior economia do mundo, a transição da Alemanha off carvão tem uma referência importante para a China.

Após seis meses de discussão, 26 de janeiro de 2019, o Comitê por 27 votos a favor, 13 votos contra a maioria absoluta chegaram a um consenso "retiro de carvão", e anunciou a aposentadoria do roteiro de carvão. German retirada de carvão tempo da programação existem três nós principais:

2022 anos da hulha e da capacidade de geração de energia lignite será reduzida de cerca de 43GW para 30GW;

2030 anos, a capacidade instalada de carvão é ainda mais reduzida para 17GW;

2038 anos, o carvão retirar formalmente a partir do sistema energético alemão.

Além disso, o governo alemão também contará com a parte de trás do roteiro de carvão e implementar medidas em 2023,2026 e 2029 e avaliados em 2032 para determinar se a volta de carvão para o período antes de 2035.

Olhe para os Estados Unidos. Sim, os Estados Unidos tem uma Trump, mas não Trump não significa os Estados Unidos, ele foi um representante para a política energética dos EUA deve ser limitado a nível federal em termos de "política industrial específica." Nos últimos 10 anos, a proporção de carvão no cabaz energético dos Estados Unidos caiu em quase 20 por cento, a eletricidade por 40% das pessoas a fim de salvar Trump carvão e energia nuclear, à custa de "prioridades de agendamento" (mérito de ordem) do mercado básica o princípio do "esforço", destinado ao sucesso.

Alemanha e da prática dos Estados Unidos em termos de reestruturação de energia para a China, talvez, ter uma referência maior.

política do lado da procura: teoria In, o melhor, sempre bastante intensidade

De acordo com a economia lidar com perspectiva de fracasso do mercado, a mudança climática está enraizada nas emissões de gases de efeito estufa são problemas externos relacionados com a energia das atividades humanas causadas por (renda privada não é igual benefícios sociais). solução política óptima para este problema é dar externalidades preços clara, para indicar a utilização de recursos escassos, que vai alocar recursos para a necessidade do corpo de usar e consumo, para atingir a meta de controle geral.

O Banco Mundial lançou 2017 Relatório da Comissão de Alto Nível sobre o carbono Preços desta teoria é incorporados no nível da aplicação. O relatório conclui que, a fim de alcançar o "Acordo de Paris" metas de redução de carbono, os preços globais de carbono precisa chegar a US $ 40-80 por tonelada (dióxido de carbono equivalente) em 2020 para US $ 50-100 por tonelada em 2030, combinado para levar apoio política.

Próximos anos, professor da Universidade de Harvard Martin Weitzman, um dos forte candidato ao Prêmio Nobel de Economia também provou teoricamente que: enquanto todos os países concordam em um programa de governação fiscal de carbono comum, através da negociação com o princípio da votação por maioria, estes puramente egoísta final nacional vamos chegar a um nível socialmente ótimo de imposto sobre o carbono. No entanto, o estado actual da política internacional e ponto de governança de vista, esta premissa ainda parecia ser bastante dura, mesmo irrealista.

Parece que, embora teoricamente a completude e perfeição é admirável, mas estes estão enraizados na idéia de eficiência econômica, a influência real dentro do quadro político é muito limitado. Em contraste, "restrições diretas do lado da oferta" deste "comando - controlada" política mais simples. Não excessivamente projeto complexo, mas também reduzir o peso da regulamentação e procedimentos administrativos, mas o efeito é mais significativo.

Podemos direcionar políticas de oferta de carvão para restringir o princípio da MRV (medição, notificação e verificação, que é monitorable, reportáveis e verificáveis) fazer uma comparação. MRV é um sistema de governança termo gás de efeito estufa referido tantas vezes. Sob o sistema atual, cada país para determinar as metas de redução de emissões, é necessário utilizar, a fim de garantir a autenticidade de MRV e reduções de agendamento.

Embora o sistema actual clima é um sistema completamente voluntária, mas a carga de trabalho ainda está atrás de uma infinidade de coisas, muito grandes. Se o carvão pode ser diretamente limitar lado da oferta, de fato, podemos totalmente não precisa da MRV; além disso, se tais restrições do lado da oferta viável, pode trazer um "cidadão do mundo" efeito de demonstração, dar mais países o follow-up para fornecer "custo aceitável" soluções rápidas.

Para resumir, a probabilidade de sucesso do lado da demanda limite da apólice de carvão não é obviamente elevada. Então, se essa política uma é política "ideal", precisamos fazer um ponto de interrogação.

Nossos restrições políticas do lado da oferta

sistema de energia-econômico é um sistema aberto, muito influenciado pela política do governo e comportamento individual, dependendo das expectativas e metas do sistema das pessoas. A história nos diz que as tecnologias de energia: uma fonte de energia da história, não por causa de sua exaustão, mas porque houve melhor, a energia mais avançado. Lenha em vez de carvão, petróleo e gás para substituir o carvão, são verdadeiras.

Portanto, as restrições não devem limitar-se a perspectiva da eficiência econômica de carvão, mas também da história (o chamado path dependence), características de formulação de política energética, jurídicos e políticos, psicológicos e até mesmo culturais e outras dimensões a considerar.

No nível teórico, as restrições ao lado de fornecimento de carvão da economia pode não ser a melhor eficiência de escolha, mas dos efeitos dinâmicos e de longo prazo do ponto de vista do clima, qualquer tentativa de políticas eficazes limite de carvão e ações, será no futuro previsível mais popular, como mencionado anteriormente, para limitar o uso da necessidade de carvão para ser políticas e objectivos mais agressivos.

Claro, precisamos confirmar que esta restrição não trará mais de 100% de recuperação demanda de carvão. Por exemplo, um carvão controlada região, os preços do carvão causaram um declínio substancial em outras áreas, em vez de um aumento do uso de carvão, ainda mais do que o caso da redução da quantidade de controlo região do carvão.

Voltando à China, fornecimento de carvão nas políticas restritivas da China e do carvão saída lateral calendário, não deve seguir cegamente a tendência internacional, mas nossas próprias necessidades, bem como uma perspectiva global decisões necessárias, "a responsabilidade comum da humanidade."

A partir da mitigação das mudanças climáticas, as tendências de longo prazo na transformação de energia, indústria do carvão China tem a necessidade de transformação estrutural, é no curto prazo, o aumento da produtividade, extracção custos, a dignidade dos mineiros de trabalho e melhorar a qualidade do ambiente local é mais pressão ele nos pediu para diminuir o tamanho da indústria do carvão, o mais rapidamente possível.

Mais importante, o nosso país tem acumulado uma riqueza de experiência na implementação de capacidade. A experiência do passado na implementação de ponto a política energética de vista, a reforma do lado da oferta, muitas vezes eficaz - esta conclusão para o processo de requalificação ambiental tem sido evidente do uso da orientação política de carvão da China. Porque envolve menos corpo, tão fácil de controle "direto", assimetria de informação é pequeno e, portanto, não tenho razões para acreditar que acelerar a transformação da estrutura da indústria de carvão da China, é possível.

Fonte Shu China Power Network News

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